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  • 01Dec2020
  • 海南呀诺达旅游区观光索道项目环境影响评价公众参与第二次信息公示 浏览:872

海南呀诺达旅游区观光索道项目环境影响评价工作基本完成,为了解社会公众对本项目的态度及环境保护方面的意见和建议,本评价根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》中的相关规定,将项目概况、实施可能产生的环境影响及环境影响评价结论进行公示。

一、项目概述

1)项目名称:海南呀诺达旅游区观光索道项目

2)建设单位:海南呀诺达观光索道实业有限公司

3)建设地点:海南省保亭县三道镇海南呀诺达雨林文化旅游区

4)项目概况:海南呀诺达旅游区观光索道项目拟新建两条索道,1号索道从景区游客中心西南侧的果园到景区北部山顶的老观景台,索道线路水平距离1409.62,线路高差309.50米,单向小时运输量为2400人;2号索道从三道谷合口水坝东南侧到雨林谷养生餐厅,索道线路水平距离1200.0米,线路高差175.5米,单向小时运输量为2400人,两条索道均为单线循环脱挂抱索器吊8人吊厢式索道项目总投资30000万元。

二、项目实施主要环境影响评价结论

1)水环境影响

施工废水通过建设导流沟、设置循环水池等方式循环回用于施工洒水降尘;施工人员食宿依托周边村庄,生活污水设置移动厕所,定期交由环卫部门处理,不外排。

营运期生活污水分别经过门区污水处理站、梦幻谷污水处理站处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB189182002)一级A标准和《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中城市绿化标准后回用于呀诺达景区绿化,对周边地表水影响较小。

2)大气环境影响

施工期对土方、水泥、石灰等散装物料装卸、使用、运输和临时存放等过程采取防风遮挡措施各建、构筑物四周在施工过程要设置防护网,防护网材料和质地要密实加强对机械设备的养护,减少不必要的空转时间,以控制尾气排放采用商品混凝土,不在现场搅拌混凝土,防止水泥粉尘产生。

营运期大气污染物主要为备用柴油发电机组。当主供电电源发生故障时,启动备用柴油发电机组,将产生二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、颗粒物、总烃等污染物。备用发电机工作时间短,污染物排放量少,对环境影响较小。

3)声环境影响

施工机械噪声在距机械150米处昼间、夜间均达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准的要求。项目距离施工点最近的敏感点三道农场十九队、那香山雨林别墅区距离项目最近距离为90m,距离较近,因此需要采取隔声、减振措施;项目上下站点场地营运期主要的噪声源是发电机、驱动机,采取隔声、减振措施后地面昼间影响最大距离声源建筑物4.5m范围以内,夜间索道不工作,项目边界均在4.5m以上,满足《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)中的2类排放标准,对环境影响较小。1号索道下站距离居民点约90m2号索道周边没有居民点,项目运营期周边居民点满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准,因此,其产生的噪声对周边的居民影响较小。

4)固体废物环境影响

施工期工作人员的生活垃圾交由当地环卫部门清运处理,各施工作业场所的施工材料均需定点堆放,施工结束后集中运至政府指定建筑垃圾堆放点堆放,拆迁产生的建筑垃圾运至政府指定建筑垃圾堆放点堆放项目开挖土石方全部堆放在各站用地范围内用于场地平整回填,弃土仅在各站址堆场暂存,不在除站址范围以外的施工场地存放,弃土方用于后期站房其他附属设施的场地平整。

营运期游客和工作人员的生活垃圾交由当地环卫部门清运处理;设备维修产生的废矿物油(HW08)属于危险废物,临时贮存于危废暂存库,产生量约为10kg/a,定期交给签约的危废处置服务单位处置,避免产生二次污染。

采取上述环保措施后,项目营运期固体废物不会造成不良环境影响。

5)生态环境影响

施工期建设将使生物量有所减少,但索道建设对区域植被的破坏较小,而且损失的植被类型也是常见的次生林演替前期物种和人工林植物个体,沿线扰动和破坏的植被,在项目施工结束后可以很快的恢复施工期除珠颈斑鸠、白头鹎、八哥、隐纹花松鼠在项目评价范围区具有零星繁殖外,其余重点保护陆栖脊椎动物在项目评价范围区未发现其重要的繁殖场所、集中取食或越冬栖息地。

运营期加强对索道建筑周边进行绿化,使索道与景区融为一体项目实施后评价区内自然体系的平均生产能力减少较小,植被生态环境整体性受到的影响较小对于重点保护鸟类如珠颈斑鸠、八哥、白头鹎、绿翅金鸠等经常在林冠上层进行迁飞的鸟类,会存在较为明显的阻隔影响,索道厢体运营工作时间在一定程度上对其在索道两侧生境的迁移产生阻隔影响,但在索道厢体非移动工作期间,这种阻隔作用并不明显,因此只有在运行期间才会具有较为明显的干扰阻隔作用,同时非营运工作时期,电缆线可能成为适应人为干扰能力较强的重点保护鸟类栖息的场所;对于其他重点保护鸟类,如池鹭、蓝矶鸫,由于本身远离索道运营区域,因此索道营运或存在对其产生的空间阻隔作用比较小;而对于林下活动的鹧鸪、以及舟山眼镜蛇和银环蛇等重点保护两栖爬行动物而言,由于植被和陆栖脊椎动物生境的遮盖和隐蔽影响,索道营运所带了的噪音和影像影响也会被周边的植被所稀释,非索道支架正下方区域生境基本都不会产生较为明显的干扰影响,更不会由于索道营运而对其产生阻隔影响。

6)景观环境影响

为减轻施工的不利影响,应使用先进的施工机具,加强防尘措施,加强施工管理,严禁车辆乱停乱放等,及时对施工完毕的裸露场地进行绿化和美化;对永久占地进行景观再塑,同时设置必要的防护工程,避免山体、路基失稳,形成泥石流,对危岩及边坡进行专门整治,使水土及生态植被得到有效保护。

目开发应尽量减少其对原生态景观的扰动,加强景观多样性的保护,合理选择索道外形和色彩的风格,使索道与背景景观的反差降低,提高索道和区域背景协调性,使其达到景观上的和谐,增加区域景观韵律,提高美感;因地制宜,科学规划索道高度、索道支架和索道平台;对索道站点、支架、吊厢等索道相关设施的建筑外观、形状、色彩、视觉等做到与环境和景观保持协调与和谐,尽量将视觉干扰降到最底程度;景区应合理开发旅游资源,适量限制游客人次,加强环保宣传,景区敏感地带设标志牌。

7)水土流失影响

合理安排施工工期和施工内容,尽量缩短建设施工期。施工方案上要细化分层取土、分层堆放、分层回填的操作制度。明确土方回填需工程防护或恢复植被,减轻水土流失影响。合理安排工期,尽量避开雨季施工雨季施工时,要加强施工管理,采取相应的临时防护措施,提前制定防护预案,在降雨前对施工点进行泥土清运、填铺工作,雨季施工要作好场地的排水工作,保持排水系统的畅通,尽量减少项目建设所造成的水土流失。评价区内山高坡陡、降水频率高,应将水土流失防治放在突出位置上,做好防范工作

8)环境风险影响

为避免施工材料及设备运输对动植物生境的影响,对支架所需材料及设备应通过架设货索运输至施工现场,并在相关林业专业技术人员指导和监督下搬运。

施工期采用柴油发电机供电,应加强油料管理,备用柴油发电机应设置于空旷地带,周边设置防火沟,防范事故风险。施工过程中应加强施工人员的安全意识,不得在林区抽烟、生火。备用柴油发电机柴油一旦发生泄漏,应将未泄露的油料转移至安全容器内,泄露油料应用沙土进行掩盖,沾染油料的沙土应使用容器进行收集。

营运期索道需要重点实施有效的风险管理,主要包括索道系统管理、游客活动、火灾、病虫害及外来物种侵入等。日常状态下,柴油桶必须经常检查、维护以保持良好的工作状态。油桶卸油、加油时必须做好现场监护,按照规程操作,防止冒顶跑油。经过以上措施后,柴油桶发生柴油泄漏、火灾等事故概率较小。

三、评价结论

本项目建设符合国家和海南省产业政策,《海南呀诺达雨林文化旅游核心游览片区控制性详细规划》、《海南呀诺达文化旅游区(十七个地块)修建性详细规划》、《保亭黎族苗族自治县总体规划(2015-2030年)》、《海南省生态保护红线管理规定》等,项目索道上下站点和支架规划及选址已获保亭县人民政府批复(保府函[2020]311号)。12号索道线路支架占用林地面积合计729.12 m2,占用林地须经林业主管部门审核同意后,建设单位应当依照法律法规的规定办理建设用地审批手续项目在采取本报告提出环保措施和建议、环境风险防范措施后,项目产生的各种污染物均可达标排放,对周围环境造成的影响可控制在允许范围内,景观环境影响可以得到缓解,存在的环境风险处于可接受水平。只要建设单位严格遵守国家有关环境保护法规,执行三同时制度,认真落实本报告提出的各项环保措施和环境风险防范措施,从环境保护角度看,该项目建设是可行的。

四、环境影响报告书的查阅方式和期限

公众可在本公示发布起10个工作日内,到环评单位或建设单位查阅纸质报告书初稿,网络全文公示见本公示附件

五、公众调查范围、意见反馈方式和途径及起止时间

(一)公众调查范围:受本项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人。

(二)意见反馈方式和途径及起止时间:自本公示发布之日起10个工作日,相关单位和个人可通过信函、电话、电子邮件等任何一种方式将意见或建议反映给建设单位或环评单位。

(三)公众意见表的网络链接:公众意见表见本公示附件。

六、联系方式

(一)建设单位及联系方式

建设单位名称:海南呀诺达观光索道实业有限公司    联系地址:保亭县三道镇桃源居8606

联系人: 尹先生      联系电话:0898-83880886    电子邮箱:714967721@qq.com

(二) 环境影响评价单位及联系方式

评价单位:海南国为亿科环境有限公司     单位地址:海口市美兰区国兴大道国瑞大厦B座西塔B3504

联系人:王工   电话: 0898-66527954      电子邮箱:584661438@qq.com 

海南呀诺达观光索道实业有限公司

2020121

/Sources/KindEditor/file/2020/1201/202012010849209653.pdf

/Sources/KindEditor/file/2020/1201/202012010849344028.docx

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